骆菊杰 一级法官

在工地爬架做软隔离摔伤后，仅仅是确认劳动关系诉讼和工伤认定两项程序就耗时27个月，下一步该怎么办？工伤保险待遇诉讼是否能及时兑现合法权益，拿到工伤赔偿款？王某感到身心俱疲、彷徨不安，得知用人单位还准备对工伤认定书提起行政诉讼……王某的心头仿佛压着巨石，这场马拉松式的工伤索赔是不是还要无休止地进行下去？

这是一起典型的未交工伤保险的工伤待遇索赔案件。62岁的王某系外来务工人员，经他人介绍入职某建设劳务有限公司，被安排在浦口区某地块工地从事勤杂工工作，双方未订立劳动合同，公司也没有为王某缴纳工伤保险。2020年9月，王某在爬架做软隔离时，滑倒摔在钢管上受伤。经医生诊断为：会阴部骑跨伤、尿道损伤、尿道狭窄。

王某出院后，依法向其所在区人社部门提交了工伤认定申请。但其所在的劳务公司没有为王某缴纳社会保险，也未曾与其签署书面劳动合同，认为与其不存在劳动关系，并且拒绝按照“工伤”赔偿王某相关费用。自此，王某踏上了漫长的工伤维权之路。

“自从受伤后生活就受了很大影响，太难受了。”王某无奈地表示，以前可以轻松找到工作，拿几千块不成问题，受伤后只能休息在家，“干不了活，白吃饭，常常失眠，信心一落千丈。”确认劳动关系诉讼结束后，王某终于可以启动工伤认定程序，在收到工伤认定书后向法院提起工伤保险待遇诉讼，结果用人单位又要对工伤认定书提起行政诉讼。至此，已耗时2年但其工伤赔偿款仍无着落。

承办法官骆菊杰拿到这个案卷后，得知用人单位提出还要对工伤认定书提起行政诉讼，要求中止工伤保险待遇案件。“如果按照法定程序中止，也是“正确的”，但工伤认定诉讼如果再经历一审、二审，没有一年半载解决不了问题，但是受伤职工的待遇迟迟得不到兑现”。骆法官主动找到用人单位，运用专业的行政审判知识，对工伤认定书的合法性进行分析，劝说用人单位体恤工伤职工的现状，及时履行单位的法定义务。终于，在不懈努力下，案件双方达成了一致调解意见，并签订调解协议书。至此，一场跨越29个月的工伤纠纷得以解决，王某拿到了工伤赔偿款二十余万元。“真的没有想到，案子这么快就有了结果，谢谢法官”深深被打动的王某再三表示感谢。

“此案的办理也触发了我对工伤案件行民交叉问题的思考。司法实践中，诸如此类工伤纠纷的“拉锯”现象并不鲜见，在用人单位不配合的情况下，劳动者因工受伤主张工伤保险待遇的维权之路非常漫长。劳动者多次往返于行政、民事程序之间，往往要受伤后两到三年时间才能获得工伤保险待遇，合法权益得不到及时的保护”骆法官说。劳动者面对伤痛的迷茫、挣扎或奋斗，关乎一个个家庭的幸福。“我在执笔撰写的行民交叉案件一并审理的相关课题文章中，提出打破专业壁垒，尝试一并解决、联合审理的方式，以便捷高效地处理此类案件。”

劳动争议案件，件件连民心，桩桩系民情、案案关民生。正义不仅要实现，还要以人民群众看得见、摸得着、快速高效的方式实现。构建和谐劳动关系是审理劳动争议案件的终极目标。实质性化解劳动争议，避免当事人诉累，节约司法资源和当事人的诉讼成本，可以更有效保护当事人的合法权益。从现实情况看，对劳动争议的调解，有时候比判决的价值更高。

“有些职业，一旦遇见便难以割舍。有些选择，一旦开始便风雨无阻。十年前，我从教师转型为法官，有幸选择了定分止争的法律人生。当披上法袍那一天，法律的天平横架在心中，“司法为民、公平正义”成为了我人生的职业目标；七年前，我经遴选成为一名专业行政法官，审理的近千件行政诉讼案件，让我收获了宝贵的审判经验，提升了协调化解纠纷的能力。两年前，根据组织安排，告别了行政审判岗位，专门办理劳动争议案件，从开始能不能胜任的紧张和担心，到逐渐被新领域所吸引，转型的经历宝贵而值得。一晃十年的时光，流走的是岁月，收获的是对公平正义的守护。在我看来，世界千变万化，只要初心不变，未来的步伐依然坚定而恒远。”