在城镇化建设高质量发展的大背景下，旧的城市功能已无法满足新发展阶段对于城市更加健康发展的需求，城市更新成为打破“存量时代”城市发展瓶颈，适时调整城市特色的有效手段。恰逢国家“十四五”规划《纲要》中新型城镇化战略和江苏省城市更新行动的提出，溧阳市作为2020年宜居城市试点，积极推动生命康原生活区更新建设，借由《溧阳市生命康原生活区城市更新规划研究》项目为契机，江苏省规划设计集团展开城市生活区型城市更新研究的探索。

随着生命康原城区建设的启动，溧阳城市总体定位高端化、现代化、科技化，而现有中部老城区由于建设时期早，现有项目与后期进入项目，品质、风格差异较大。导致现有城区新老有割裂，差异化并存，风貌无法展现生命康原现代城建要求，新老城区融合问题不断凸显。

溧阳市创建美丽宜居城市背景下，现状生活区面临2个转型：一是从原有天湖镇北部边缘工业区过渡到城市南部新城区；二是从工业园区配套附属生活居住区过渡到以科教、研发为主导功能的新城高品质宜居社区。现有设施标准已无法支撑未来功能转型，急需有计划改造提升。因此，作为溧阳市城南新区的重要组成部分，生命康原生活区应在新城区发展背景下，结合美丽宜居城市创建要求，承担生活区在 城南新区的功能转型与提升，破解新老城融合发展问题，为今后城市更新与功能提升提出问题解决方案。

新旧城区对比

作为对解决“城市病”问题的一种尝试，江苏省规划设计集团通过对生活区现状问题的全面分析，经过与实施主体的多次沟通与磨合，提出应精准聚焦的6大问题，开展专题性研究，形成“菜单式”改进策略。

6大板块“菜单式”改造策略

关注交通环境更新，解决“公共交通+慢行”最后一公里问题。挖掘与解决片区的停车需求，通过配套对比测算、沿路停车优化调整、绿地挖潜、建设立体停车楼等形式，挖潜补足1200余个停车位，覆盖停车缺口。

内部道路结构梳理优化

关注开敞空间更新，促进慢行体系连续可达。全域视野推动“引山入城”，将片区蓝绿空间体系与市域相衔接。利用道路两侧和滨河绿地，策划形成“三横三纵两园多点”的蓝绿规划结构。构建立体复合的慢行系统，形成多元的绿道网络。特策划5大主题绿道，3种绿道形式，打造富有特色慢行空间。主题公园策划，构建多级城市公园体系。依据不同人群使用需求和时间，策划18小时公园活动圈。

18小时公园活动圈策划

关注城市风貌更新，彰显街道主题与宜居要素。根据城市特色定位，重塑城区风貌特色。规划依据未来使用人群年轻化特征，重塑商业街区主题，营造朝气蓬勃的现代风格“时尚街区”。并按主题实施道路景观改造，提升城区可识别性。通过现状调研分析， 划分为4大类进行分主题提升，分别为：市域景观型快速廊道、新城景观性主要道路、休闲商业型生活街道、生态宜居自然景色道路。

休闲商业型生活街道策划提升示意图（兴业路）

关注排水系统更新，推进系统升级与设施完善面对污水、排涝等问题。采用流域协同，统筹水环境治理方式，从城南新区水系来源到排出全过程梳理，不同地段采取不同治理方式，最终实现水质达标。聚焦问题，提升旧城区基础设施，逐步与未来新城区设施配套标准靠拢，节点补充与规范建设。智慧加持，示范建设一条新基建科技展示道路，探索新基建技术与智能系统在区内应用。

流域统筹研究与道路广场海绵设施示意图

关注居住小区更新，注重类型评估与需求响应。基于现状条件，类型化客观认识住区，根据住区的空间布局、建设年代、人车分流等因素，将住区分为A、B、C三类。基于问题和需求，确立分类提升标准，分类研究，按类型提出改造针对性措施。规划采用“菜单式”图表形式提供改造清单，包括活动空间、环境设施、交通体系、居住建筑、公共管理5个类型，通过打分评价，针对不足部分，提出改进提升措施。

社区分类改造及相关改造建议清单

关注商业功能更新，推进业态升级与活力塑造。面向转型，商业功能适应消费需求升级。伴随南航和周边新小区人群的入驻，依据人群结构和规模的需求，调整业态类型和规模比例，打造更符合年轻化、时尚化需求的商业街。推进物质环境更新，提出配套设施与环境提升相适配的措施，对沿街店招、空调机位、灯箱等改造形式和区域作出说明和示意，提升商业吸引力，并培育夜经济引力、增加场地烟火气。

商业街区更新改造效果

2021年，溧阳市古县街道依据项目建议启动了滨河花园、翠屏新村、岗头新村小区、兴业街（路）、翠屏新村的改造，在就地安置的基础上，进行微改造，保留现有公共菜地种植习惯，推进实施及风貌改造，取得了实质建设成果，并取得了较好的社会反响。

当旧城碰撞新城，城市更新不再是大拆大建，而是有温度、有场景、有记忆的改造，通过有目标、有抓手、有节奏地持续推进，打造属于旧城自己的新印记，不断完善片区设施与功能，持续吸纳居民塑造新的活力，激活“旧城”焕发“新颜”。溧阳市生命康原生活区所开展的相关研究仅仅是一个开始，旧城更新中更加系统化、体系化的探索仍然是我们持续探索的方向。