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与创新同行——南京江北新区人民法院泛江北知识产权司法保护综述
2022-04-26 10:27:00  来源:中国江苏网  
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2020年7月,经最高人民法院批准,南京江北新区人民法院(以下简称新区法院)集中管辖南京市江北新区直管区、鼓楼区、浦口区、六合区范围的基层一审知识产权案件。在上级法院的坚强领导下,该院激发创新活力要求,积极落实南京市委、市政府以及市法院党组对加强知识产权司法保护的要求,以执法办案为中心,不断创新司法理念,优化知识产权司法保护机制,深入推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”工作;积极探索破解知识产权司法保护困境的新模式。注重司法主导,落实严格保护;注重价值引领,鼓励创新创业;注重改革创新,优化营商环境。

依法履职尽责 全方位保护创新

2021年,新区受理各类知识产权案件1779件(其中新收1300件,旧存479件),审结1480件。主要案件类型包括侵害商标权、侵害著作权、特许经营合同纠纷,三类案件占比超90%。知识产权“三合一”审判工作稳步推进。新收各类知识产权刑事案件22件,其中假冒注册商标罪6件、销售假冒注册商标的商品罪15件、侵犯著作权罪1件;新收知识产权行政案件1件。

伴随着经济社会的迅速发展,该院受理的知识产权案件数量增长迅猛。同时,由于互联网+、大数据、共享经济等产业快速崛起,催生新领域、新业态、新技术、新商业模式,不断拓展法律边界,该院受理案件类型亦愈加丰富和新颖,出现了如游戏形象侵害著作权纠纷、网页版面设计侵权纠纷、移动互联网平台侵害商标权纠纷、“网红”餐饮店不正当竞争纠纷等新类型案件。

面对不断出现的新形势、新变化,该院坚决贯彻“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法保护基本政策。坚持以公正裁判引领社会良好风尚和价值导向,更加重视价值引领,不断提高公众对裁判的认同感,加强产权保护、服务营商环境、推动创新驱动发展战略,传播知识产权司法保护正能量。

受理侵犯著作权纠纷1090件,审结920件。依法保护著作权人合法权益,全面加强对文学、艺术领域的著作权保护,及时公正审理新型著作权纠纷,强化网络著作权保护。

在审理侵害著作权类案件时,该院主要把握“四个坚持”:坚持充分发挥知识产权司法保护对文化创新的助推作用,鼓励作品的创作;坚持妥善平衡著作权范围和公共领域的界限,实现作品保护范围与其独创性范围相协调;坚持知识产权侵权赔偿的市场价值导向,合理运用证据规则,减轻权利人举证负担,科学确定法定赔偿数额,加大知识产权保护力度;坚持准确理解科技发展的时代特征,把握互联网环境下著作权司法保护尺度,准确适用独创性标准,依法保护新兴权利客体。

受理侵害商标权案件330件,审结291件。随着互联网的普及应用,侵权方式正从传统线下销售方式向在第三方电商平台销售进行转变和过渡;新商业模式导致侵害商标权与不正当竞争竞合的情形显著增多。

在审理侵害商标权案件中,该院着重加大对知名品牌的保护力度。以鼓励诚信竞争、遏制仿冒搭车为导向,坚决制止恶意抢注等扰乱商标注册使用秩序行为;根据商标的知名度与显著性,准确判断商标近似、商品类似、混淆可能性等因素,强化知名品牌保护。

受理不正当竞争案件23件,审结17件。公平有序、充满活力的竞争机制是释放各类创新主体创新活力的重要保障。消费者对新事物往往有着更高的关注度,这使得市场创新要素愈加活跃,涌现出一批凭借优质创意迅速占领消费市场并取得知名度的商品或服务品牌,但与此同时,为了快速进入市场并获得利益,采取各种不正当手段攀附他人品牌知名度的情形频频发生,严重损害权利人与消费者的权益。

该院在审理不正当竞争案件中,准确界定“知名商品”“特有性”“混淆”等概念,对原告权利予以充分保护,大力制止不正当竞争行为,有效打击仿冒行为。

受理知识产权刑事案件22件,审结22件;行政案件1件,审结1件。知识产权保护是一个系统工程,覆盖面广、涉及方面多,这就要求我们不仅要从民事方面予以保护,也要加强刑事、行政等多种手段,完善司法保护体系。该院一直坚持“突出重点、区别对待、宽严相济”的刑事司法政策,并积极推进认罪认罚从宽制度的适用,严格落实知识产权“三合一”审判机制,不断完善知识产权司法保护的全方位、立体化。

完善体制机制 多维度激励创新

新区法院自成立伊始,就立足于保障江北新区及自贸区自主创新先导区建设,坚持以改革思维破解难题,以创新方式保护创新,通过理念与模式的改革,提升知识产权司法保护能力和水平。

在完善知识产权诉讼制度方面树立新理念。提高政治站位,将以人民为中心的司法理念融入知识产权审判;充分发挥集中管辖制度优势,着力解决“举证难、赔偿低、周期长”问题,深入推进裁判尺度的统一,深化多元化纠纷解决方式的适用;大力建设“智慧法庭”,充分运用多媒体播放、网络展示、互联网开庭等方法进行举证、质证、辩论,为人民群众提供便利、高效的纠纷解决方式。

该院打破传统庭室模式,构建扁平化的审判新模式,构建知识产权审判团队,充分发挥团队凝聚力,合理分配工作内容,明确主体责任,实现办案均衡。推进诉讼诚信建设,强化诉讼当事人的协助义务,引导当事人提交证据、如实陈述。坚持“简案快审、类案专审、难案精审”的“繁简分流”方式,针对侵害商标权纠纷、侵害著作权纠纷等类型化案件,探索要素式审判方式,制定要素表,帮助当事人和法官迅速厘清事实和争议焦点,实现简单案件的再“提速”。

该院《“新”法TALKS》栏目推出系列普法案例,法官将专业的知识产权法律知识寓于鲜活的案例中,真正使知识产权成为“百姓身边的知识产权”;召开新闻发布会,发布《自贸区法庭审判工作报告》及一周年典型案例,为打造市场化、法治化、国际化营商环境,提供了有力司法保障;主动走访辖区老牌国企、产业园区,调研相关主体知识产权司法保护需求,精准对标区域发展特色,推动构建知识产权司法保护前沿阵地建设和业务交流长效机制。

紧扣发展大局 多举措护航创新

创新是江北新区发展的底色,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。该院知识产权审判工作紧扣区域发展大局,强化协同配合,服务泛江北地区高质量发展。

泛江北区域是南京创新因素最活跃、创新动能最强劲的区域,是创新名城建设的重要增长极。为进一步延伸知识产权审判职能,优化知识产权审判格局,为创新发展提供“零距离”司法服务,引领全社会形成尊重、保护知识产权的风尚,新区法院与鼓楼区、浦口区、六合区人民政府统筹资源,设立江北新区法院驻鼓楼、浦口、六合知识产权巡回审判点;联合南京知识产权法庭,在全市率先实现知识产权上诉案件跨域立案;推动南京知识产权法庭设立自贸区知识产权案件巡回审判点。通过靠前搭建平台,促进江北新区及自贸南京片区知识产权保护水平整体提升。

充分利用区域内高校和人才优势,提升校地融合发展水平。加强与相关高校、研究机构、行业协会、产业园区等沟通与合作,围绕法律适用和诉讼制度完善等主题,开展对科技创新建设中产生的司法保护新情况、新问题的理论研究和实务探讨,增强司法工作的针对性、有效性和前瞻性,提升司法服务保障科技创新建设的能力。与江北新区科创局共同发起,联合11家部门签订《南京江北新区(自贸南京片产区)知识产权全链条保护合作备忘录》,共同构建严、大、快、同知识产权保护新格局。

注重对重点领域、重点问题的分析研究,及时发现审判中出现的影响和制约知识产权保护的普遍性、苗头性问题,通过司法建议积极向行政主管部门、行业协会、企业、科研机构等提出对策建议,为相关政策的制定提供决策依据,督促相关部门加强管理、堵塞漏洞、消除隐患。为重点企业开展非接触式“司法体检”,通过对相类似行业企业涉诉案件的梳理,帮助辖区企业深入挖掘经营管理中的知识产权保护盲点,推动企业开展“靶向治疗”。

对标更高要求 全链条凝聚创新合力

新的一年,新区法院知识产权审判工作将更加主动融入和服务市委、新区发展布局,多点位发力,强化司法“系统之治”;全方位对接,培树行业“规范之治”;立体化推进,探索区域“规则之治”,改革创新、担当作为,努力展现泛江北地区知识产权审判工作新作为。

知识产权审判是最先面对各类新兴行业、领域、业态的司法领域,我们将牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念,全面深化知识产权审判“三合一”改革,健全多元化技术事实查明机制,深化案件繁简分流,打造高水平审判队伍,逐步探索构建司法审判、行政执法、多元调解、法律服务、社会监督、行业自律“六位一体”的新区知识产权保护格局。

知识产权审判工作是服务创新驱动发展和扩大对外开放的重要司法审判工作。我们将以获批涉外商事案件管辖权为契机,依法公正审理涉外知识产权案件,进一步加强知识产权审判领域沟通交流,密切关注研究新情况解决新问题,服务高水平对外开放,打造对外开放的法治名片。

推进知识产权审判执行信息化智能化,将智慧法院建设与知识产权审判深度融合,持续探索从立案、庭审到文书全流程要素式审判模式,推动办案全流程在线支持、全过程智能辅助、全方位信息公开,进一步提高司法解决知识产权纠纷的便捷性、高效性、透明度。

不断提升知识产权司法服务保障能力,进一步深化知识产权案件多元解纷机制,积极走访服务辖区企业,精准掌握企业知识产权保护需求,完善严保护、大保护、快保护、同保护体系,助力江北新区及自贸区南京片区经济高质量发展,高质量服务泛江北地区创新驱动战略实施。

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责编:张静
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