射阳现代农业产业园

自动化养鸡场

谷穗进仓，新米已在餐桌间飘香。

稻麦两熟亩产超1000公斤，再次实现“吨粮”目标！对农业大市盐城来说，今年又是一个丰收年。

“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”党的二十大报告中的这句话，再次强调粮食安全的重要性。农业是盐城最具影响力和竞争力的基础产业。党的十八大特别是十九大以来，盐城更是把“三农”工作摆在重中之重的战略地位，坚决扛起农业大市担当，坚定“勇当沿海地区农业农村高质量发展排头兵”目标追求，围绕建设绿色低碳发展示范区总抓手，大力实施乡村振兴战略，着力打造东部沿海大粮仓、生态食品大超市、乡村休闲大花园，农业“强”的优势更加彰显，农村“美”的特质不断呈现，农民“富”的愿望加快实现，乡村振兴全面推进、农业农村现代化加快建设。

牢记国之大者 打造东部沿海大粮仓

金秋时节的东台条子泥是最美的，蓝天白云，茫茫滩涂，条北现代农业示范基地里，成熟的谷穗遍地金黄，构成这幅图景里最生动夺目的色彩。

650.2公斤！645.3公斤！第一、第二块田地的实测测产数相继报出，令人振奋。要知道，这可是在半年前还是一片白花花的盐碱地上种出的水稻产量。如今的盐城，不仅高标准农田连年丰收，沿海滩涂上越来越多的盐碱地通过改良，正从曾经的沧海桑田变成如今的高产良田。

盐城常年种植粮食1480万亩左右，粮食总产连续7年超140亿斤，占全省的1/5，在全国设区市排第13位，全国每100斤粮食中就有1斤产自盐城，盐城一年粮食产量可满足5000多万人口年粮食消费需求。打造“东部沿海大粮仓”，盐城有底气。

压紧压实党政同责，盐城主动为保障国家粮食安全贡献力量，研究出台落实重要农产品保障战略，确保重要农产品有效供给的实施意见，明确粮食重点品种区域布局和生产供给方案，落实2025年、2030年各地供给保障目标。

为确保全年粮食产量稳定在140亿斤以上，盐城立足长远，全力抓综合产能的提升。

把握“耕地”这个根本。只有面积稳才能产量稳，盐城以“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，确保“农田就是农田，而且必须是良田”，为全国、江苏粮食生产挑重担、作贡献。

主攻“科技”这个出路。盐城在全国设区市中率先研究制定推进种业振兴行动实施方案，全面推进种业创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化“四大工程”，力争年内实现种业一二三产融合产值200亿元以上。

实施农机化“两大行动”。围绕“全程、全面、智能、绿色”四个关键词，迅速补短板、强弱项，推进农业生产机械化，确保特色农业机械化率达60%。

突出“高标准农田”这个抓手。加快建设高标准农田，科学合理编制高标准农田建设详规，推进农田高标准建设，建成850.99万亩旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”。

稳产保供的成绩单既沉甸又亮眼：以占全国0.61%的耕地，盐城生产了约占全国1.2%的粮食、1%的肉类、2.1%的蔬菜、1.9%的水产品和2.8%的蛋类。粮食、蔬菜、生猪、家禽等16个农产品规模和产量一直雄踞江苏第一。

走进位于大丰区三龙镇的省沿海农发粮食科技产业园，6座平房仓可储粮6万吨，8座筒仓可储粮2.73万吨，2条烘干线粮食日处理能力1000吨、200米驳岸3个泊位……这座位于国道228东侧的大粮仓建成后，可实现年周转粮食约70万吨。

颗粒归仓，仓储是保障粮食安全的重要一环。盐城深化市县储备粮体制机制改革，优化粮食仓储设施布局，完善粮食仓储物流基础设施，截至“十三五”末，地方国有粮食企业仓容达350万吨，现代化仓容占比提升到60%，总烘干能力达到3.2万吨/日。新一轮粮食仓储设施项目建设如火如荼。2022年，盐城入选全省三个整市推进粮食仓储设施建设示范市，2022—2023年将建设粮食仓储项目12个，新建仓容64.1万吨，总投资11.15亿元。

抢占市场制高点 打造生态食品大超市

优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产等日趋完备的农业全产业链；西瓜、何首乌、甜叶菊、菊花等特色精品产业……“盐之有味”区域公用品牌越叫越响。坚持生态优先、绿色发展，盐城竞逐绿色低碳发展新赛道，农业作为天然的绿色低碳产业，助力“碳达峰”“碳中和”目标早日实现。

作为长三角27个中心区城市中农业总产值唯一超千亿元的农业大市，盐城坐拥长三角这一人口密度高、经济发展快、市场容量大、消费需求旺等优势，抓住食品消费升级机遇，聚力打造“生态食品大超市”，抢占市场制高点，实现换道超车、跨越发展。

为何要打造“生态食品大超市”？

消费市场有需求。进入新时代，吃得营养、吃得健康、吃得科学逐渐成为消费新趋势，特别是疫情暴发后，健康营养、优质绿色的食品已成为消费新热点，越来越受到人们的青睐。

赢得竞争有基础。2021年，盐城农业总产值达1311.6亿元，规模农业产业化龙头企业达1789家，建成9个省级农产品加工集中区，农产品加工产值突破3200亿元。创成国家级农产品质量安全县3个，省级以上农产品质量安全县在全省率先实现全域覆盖，绿色优质农产品比重达71.8%。拥有中国驰名商标13个、农产品地理标志认证19个、国家地理标志证明商标56个。

产业升级有空间。食品一头连着农业和农民，一头连着工业和市民，亦工亦农。盐城农产品加工产值之比为2.44:1，农产品加工业特别是食品加工业发展空间很大。农产品加工率每提升1个百分点，对应的都是数十亿、几百亿的消费容量。以打造生态食品大超市为引领，实现从农产品“原料基地”向“加工基地”的转型升级，既是补短板强弱项的必然要求，也是大力提升盐城农业核心竞争力的现实需要。

如果说“东部沿海大粮仓”是农业一产发展的基础，那么“生态食品大超市”则是农业二产发展的核心。打造“生态食品大超市”，离不开农业全产业链建设、农产品质量的提升、农业品牌的打造，盐城结合自身特色，正着力培育优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产等6条农业全产业链，推进优势主导产业集群集聚发展；实施“三品一标”提升行动和地理标志农产品保护工程，推进农业生产品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产；加快打造“1+9+N”精品品牌体系，扩大“盐之有味”区域公用品牌影响力。

做美“农业+”文章 打造乡村休闲大花园

2025年，第十届世界草莓大会将在盐都举办。11月5日，盐城市盐都区“院校扶农·专家富民”乡村人才振兴发展大会上，中国园艺学会草莓分会理事长张运涛，就如何办好这次“草莓界的奥运会”给出金点子。

盐城是江苏草莓主产区，也是中国草莓重要产区，自然条件得天独厚，产业优势明显。江苏草莓有盐城，盐城草莓看盐都，盐都区草莓种植规模1.3万亩，高架草莓连片大棚面积位居全国第一，已举办10届“草莓文化节”，每年吸引采摘游客120万人次，有效拉动农旅观光、农产品电商同步发展，“小草莓”已成盐都农民增收致富的“金果子”。如今，盐都草莓品牌价值已达7.1亿元，知名度、美誉度和影响力不断提升。

随着农业全面向生产、生活、生态多功能拓展，与旅游、文化、养老等产业深度融合，农业价值得到显著提升。依托“首批全国优质康养休闲旅游胜地”，盐城积极打造“乡村休闲大花园”。

处于“一带一路”倡议和长江经济带交汇点，空间广阔、资源富集、交通便捷的盐城拥有5个国家一类对外开放口岸，高铁、航空联通国内30多个重点城市，盐通高铁将盐城全面融入上海“1小时经济圈”，盐城正在成为产业集聚的新高地、沿海交通的新枢纽、开放合作的新前沿。

盐城兼有海洋、湿地、森林三大生态系统，拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的世界自然遗产地——中国黄(渤)海候鸟栖息地。建有两个国家级自然保护区，拥有长三角最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类，全市林木覆盖率超25%，空气质量优良率达84.2%，环境质量指数位居全国前列。

近年来盐城休闲观光农业蓬勃发展，2021年景点总数达629个，综合收入突破190亿元，年均涨幅超10%。建有东台等3个国家休闲农业与乡村旅游示范县、恒北村等一批乡村旅游重点村、休闲农业与乡村旅游五星级企业和省级乡村振兴旅游富民先进村、旅游新目的地、特色景观旅游名镇。

交通优势、生态资源、产业基础，为盐城聚力发展休闲农业、赋能乡村振兴提供了动力。打造“乡村休闲大花园”，盐城实施休闲农业与乡村旅游提升工程，建设“好看”乡村美景，打造“好玩”精品线路，做优“好吃”地标美食，丰富“好感”体验活动。

——建设“好看”乡村美景。实施休闲农业与乡村旅游提升工程，重点推进城郊都市休闲圈和里下河水乡风光带、沿海滩涂风光带、古黄河生态风光带“一圈三带”农旅美景建设。做精“探秘自然遗产、解码古老串场、戏水湖荡湿地、寻踪黄河故道、传承红色基因”5大乡村休闲旅游文章，建设以盐都大纵湖、射阳鹤乡菊海、响水西兰花海、大丰荷兰花海为“四核”和以环城高速生态廊道沿线、串场河沿线、国道228沿线为“三带”的农业景观。

——打造“好玩”精品线路。以春季踏青赏花、夏季避暑纳凉、秋季美食采摘、冬季农趣体验为主题，重点打造以麋鹿、丹顶鹤自然保护区为重点的农业生态观光线路，以盐都、建湖、阜宁等湖荡风景区为重点的水乡风光旅游线路，以东台黄海森林公园和射阳洋马十里菊香园为重点的休闲康养线路。

——做优“好吃”地标美食。挖掘传承特有物产制成、具有鲜明乡土特点的民间菜品，培育东台鱼汤面等乡土地标食品，提升盐城特色餐饮。加强特色农产品营销力度，在景点景区、高速服务区、高铁列车设立盐城特色农产品专柜专区，让游客不仅赏美景还要带走“盐之有礼”，促进优势特色农业和乡村一二三产业融合发展，致富一方农民。

——丰富“好感”体验活动。围绕农业生产、农耕文明、民俗文化、农业节气等，深挖节庆活动内涵，培塑独特的盐阜品牌，不断丰富大丰荷兰花海郁金香文化月、盐都草莓文化节、亭湖大洋湾樱花节等农业节庆活动，提供良好的农业节庆消费体验。挖掘农村各类非物质文化遗产资源，扩大东台发绣等乡土特色手工艺品知名度，让游客愿意来、吃得好、玩得好、还想来。

应对各种风险挑战，必须牢牢稳住农业基本盘、守好“三农”基础。东部沿海大粮仓、生态食品大超市、乡村休闲大花园，打造农业名片，持续提升发展质效，新时代新征程，盐城正以更大力度、更实举措、更高质量推进“三农”工作，切实担起农业大市、产粮大市“勇挑大梁”的重大责任。图片来源：盐城市农业农村局