2020年9月,江苏省自然资源厅发起“共绘苏乡·规划师下乡”活动。江苏省规划设计集团党委高度重视,组织集团各部门组建服务队伍,落实党中央乡村振兴战略,持续助力美丽江苏建设。集团城规院积极响应号召,系统谋划,探索“乡村振兴·人才下乡”长效机制,全面推进乡村振兴。
城规院党总支以党建为引领,发挥“秉初心,创先锋”党建品牌号召力,根据院内各党支部实际情况,共设立10个“规划师下乡”工作站,覆盖江苏省8个设区市,与基层支部结对20个,组织规划、土地、生态、大数据等专业近100名青年和党员规划师积极踊跃到乡村一线报到,服务乡村,推动乡村地区高质量发展。2年左右的时间,城规院党总支各党支部逐渐探索出各具特色的“规划师下乡”工作站建设模式。
乡村振兴,关键在人。城规院充分发挥规划技术人才优势,用心服务助力乡村发展。规划设计一所党支部的规划师团队在开展盱眙县国土空间总体规划调研过程中,了解到黄花塘镇茶场的实际发展困境后,一所党支部主动作为,积极建设盱眙黄花塘工作站,以支部共建的形式,通过党建带动业务,组织7名不同专业方向的青年技术骨干党员组成“乡约未来”规划师下乡团队,入驻茶场,与村民、经营大户座谈、走访,为茶场免费编制乡村规划,涵盖村庄产业发展、土地综合整治、局部地区详细设计等,多层次解决村庄发展的突出矛盾,助力黄花塘老区乡村振兴。随着7名成员,超过30天的全程陪伴及80多人次的现场服务,村庄规划方案逐步实施,5个面向实施的详细设计方案逐渐落地,茶场也在逐渐发生变化,乡村产业更加兴旺、生态持续优化、村容村貌不断改善,村民幸福感和满意度持续提升。
下乡服务就要扎根乡村,深入村民的生活,了解村民的需求。规划设计二所党支部在淮安市刘老庄镇工作站建设中,10名成员、7天时间对刘老庄镇刘老庄村进行详细探勘、专题座谈、入户访谈等,了解村民的发展诉求,深入挖掘村庄红色基因。先后进行了3次专题汇报、10次现场交流、30余次驻场服务,通过特色田园乡村规划等充分展现刘老庄战斗的革命记忆和奋斗精神,优化村庄环境品质,提升村民生活质量。同时,2021年夏天,工作站的规划师在与村民的深入交流中,发现当地村民种植的葡萄大量滞销。规划设计二所党支部在全院发起“爱心助农”活动,助销村民500斤夏黑葡萄,解决果农的现实困难,不断践行“共绘苏北红色乡村、共助爱心规划服务”的目标。
规划设计三所党支部率先与丰县孙楼街道结对,挂牌成立了全省“共绘苏乡·规划师下乡”活动以来的首个工作站,即丰县孙楼街道工作站。规划设计三所党支部勇担“探路子、做示范”的重任,派出9名青年党员规划师进驻工作站,常态化开展多种形式的“下乡”服务,包括不定期为地方主动提供规划咨询服务,编制《孙楼街道品质提升规划》《孙楼街道实用性村庄规划》等,开展乡村振兴相关政策讨论和乡村规划专业讲座,同时根据地方需要派出多名党员规划师为朱尧村新农村社区建设进行了方案和现场指导,一直持续跟踪到项目交付验收。完成超过120人次服务、形成1份调研报告、1份年度总结,2次被省市媒体报道、服务的规划师3次接受国家、省、市媒体采访,连续的“贴身”服务,不仅为孙楼街道乡村振兴作出了贡献,也为之后工作站的建设以及相应的服务提供了借鉴。
如何有效促进规划师下乡长效服务,一直是城规院党总支重点探索的方向。规划设计四所党支部充分放大常熟沙家浜工作站的影响,结合在编常熟市国土空间总体规划服务团队,联合沙家浜镇国土空间规划团队,积极推动各层级政府部门、规划技术服务团队、村民之间的互动和交流,促成集团党委、省土勘院党委、常熟资规局党组三方结对共建,推动规划设计四所党支部、常熟资规局沙家浜分局党支部、沙家浜芦荡村党委三方结对,建设常熟服务基地,推动集团在常熟设立全省首个地区责任规划师工作站,并成立城规院常熟市规划编制研究中心,全面高质量服务常熟城乡发展。沙家浜工作站8名成员、102天陪伴、80余人次服务,探索出了一条以规划师下乡工作站为基础,搭建“多务融合、多规融合、多方融合”的平台的深度服务模式,规划师团队成为村民与政府、施工建设方沟通的桥梁,促成城市与乡村发展相融合,更好的促进常熟乡村特色发展。
为更好推进相应工作,城规院已于2022年4月发布《“规划师下乡”工作管理办法》,明确工作站的责任、目标、服务内容及考核办法,把这项工作落到实处。未来,城规院党总支将深入贯彻党的二十大全面推进乡村振兴战略精神,继续用绣花功夫和耐心去做好乡村规划设计,培养乡村本土人才、锻炼乡村规划队伍,加深规划师对乡村空间环境、人文特征、村风民俗、村民意愿的了解,摸清村民所思、所想、所盼、所求,做出符合地域特色、贴近群众需求、促进乡村发展、经得住时间检验的好规划、好设计,展现国企担当,为新时代中国乡村擘画宏伟而美好的蓝图。