海安市李堡镇:守好老百姓耕保补贴“钱袋子”
好政策落实落地,监督保障要跟上。今年上半年,海安市李堡镇纪委立足职能职责,紧盯党中央省市惠农惠民政策落实情况,围绕“农村耕地保护补贴”开展协同监督,以重复享受、虚报冒领耕保补贴等清查工作为抓手,用心用情守护好农民的“钱袋子”,护航乡村振兴。
打好协同“组合拳”,瞄准重点有的放矢。统筹部门资源,形成整体工作一盘棋,由李堡镇纪委牵头,组织纪委委员协同镇农业农村和社会事业局、镇财政局等部门单位成立工作专班,负责李堡镇18个村耕地地力保护补贴核查工作,对重要道路沿线绿化项目、骨干河道绿化项目、养殖场地项目三类项目补贴与耕地保护补贴重复领取情况开展核查,将办案方式由“人盯事”变为“大数据盯事”,由“多合一”变为“一对多”,推动线索摸排“量质并进”,打出督促、推动、纠偏、问效“组合拳”。
精准划定“问题圈”,信息比对赋能助力。坚持问题导向,把高质量全方位梳理问题作为耕保补贴核查工作的基础。运用“大数据”,通过数据碰撞精准锁定疑似问题,将绿化租金、养殖场租金与二轮土地承包面积及已打款耕地保护补贴面积三者交叉比对,筛查出应享受面积与耕保面积的差额。发挥严实作风,对比对中发现有差距的农户调取《农业支持保护补贴分户登记清册》并下沉一线,在排除代耕代种、继承等情形的基础上,倒查出租金与耕保补贴重复享受的疑似问题数据千余条。
织密耕地“管护网”,拉网筛查不留死角。建立疑似问题核查清单,由镇纪委约谈镇、村耕保补贴负责人,持续传导压力,敦促存在违规违纪行为的党员干部主动交代问题。由涉及问题的各村认领本村疑似问题数据,逐条核实问题并说明情况,同时举一反三对2023年以后的相关问题一并开展全面自查。镇农业农村和社会事业局进行“预审”,镇纪委“复审”,对发现的问题全部收集分析排查,逐条准确定性。截至目前,已经追缴财政资金5万余元。
加挂惠农“安全锁”,以案促改到边到底。形成“数据收集、动态管理、发现问题、分类处置、整改落实”的监督闭环。督促职能部门按照要求开展好耕地保护政策宣传、业务培训、补贴面积申报、核查和复核等相关工作,倒逼主体责任落实。采用“专项督查+日常督查+明察暗访”方式,结合“监督一点通”广泛接受群众监督,同时指导各村村务监督委员会主动介入,全过程参与监督耕保补的面积申报、核查等环节,对发现的疑似虚报、假报问题,及时督促村民小组长及分工干部一步核查,确保惠农政策不走样、农民实惠不缩水。徐铭嵘