“清理小广告、乱张贴，还有房前屋后环境治理……”4月6日，金坛区西城街道方边村党员张网清告诉记者，为了“五乱治理”，这个清明假期，他们参加了村里组织的党员志愿服务，几天下来，村庄环境大变样。

“3月中旬以来，村里结合‘五乱治理’，在村庄环境整治、社会综合治理中，充分发挥党员和志愿者作用。”方边村党总支书记田松青说，该村要求党员吹响“四种哨”，做好“四种人”，加强基层社会治理，促进一方平安。

方边村党总支以“民情哨”富民强村，将社会资源向网格聚焦、工作力量向网格下沉、管理触角向网格延伸，围绕村民诉求有回应、民情问题能解决，开展人大代表、政协委员进网格和社会组织参与治理，建立3个网格微信群，做到件件有着落、事事有回音；以“法治哨”化解矛盾，推进自治、法治、德治建设，通过“三官一律”进网格访民情、察民忧、解民难实践活动，及时发现并化解群体性矛盾纠纷的苗头隐患；以“先锋哨”守护平安，打造服务型党组织，打响“无职党员设岗定责”品牌，聚焦“有职党员必有责”、聚力“无职党员愿担责”，通过“总支设岗、代表说岗、党员认岗、群众评岗”形式，使无职党员想干事、有机会，想出力、有载体。以“服务哨”普惠民生，推进“网格+”融合联动，基层一线网格长、社区民警当“哨兵”，推行“一站式、菜单式、组团式”服务，汇聚网格治理合力，以“吹哨”回应民生诉求，以“应哨”破解民生难题，以“平安前哨”推进基层社会治理创新。

同时，方边村党总支以党建引领人，依托全村6个特色党支部、3名网格长、24名网格员和志愿者、60名无职党员、9名人大代表和16名“有事好商量”协商议事室成员，统筹村民群众、驻村民警、“三官一律”等治理力量，建立联席会议、村民议事制度，筑牢基层诉求表达、收集和反馈机制；以发展感召人，依托河蟹养殖、花卉苗木、优质稻米、全欣农业生态园4个农业特色基地，提高村级经济和人均收入，建立外出务工返乡创业青年、退役军人、大学生村官等后备干部队伍“储备库”，引导他们在乡村治理中勇当先锋；以文化凝聚人，建设健康文化园、国策宣传一条道、法德文化园、文化墙、法治文化长廊、廉政文化长廊、科技文化长廊等，将法、德、廉、信、家、孝文化有机融合，完善依法民主治理机制，强化富民利民理念；以治理幸福人，围绕农村土地确权、环境整治、精准扶贫、动迁安置、土地流转、社会稳定、陈规陋习和美丽乡村建设“八大难题”，实施富民、创安、关爱、融合、保障、帮扶、就业、优美“八大工程”，提升村民获得感、安全感和幸福感。

据了解，方边村是常州市人大基层立法联系点。市人大领导多次来村调研后，认为该村在民情收集、民智汇聚、民意反映等方面发挥了关键作用，为基层社会治理和立法工作开展提供了重要依据。（赵鹤茂 谢益平 蒋建君）