以人大联动之力重塑湖熟水文之美
秦淮原乡,文化湖熟。自古以来,湖熟依水而生,因水而兴,河网纵横、塘田交错,是饱含文化底蕴的温柔水乡。然而,随着工业化和城市化的快速推进,河流污染问题显现而出,不仅直接影响沿岸百姓的用水安全,也对当地生态环境产生了负面影响。南京市江宁区湖熟街道人大工委聚焦治水,创新“四联”工作机制,打出监督组合拳,促进水环境质量明显改善,湖熟水文之美更胜从前。
坚持学法用法联动。工委制定了“学法用法三步走”的工作路径。将学法引导作为基础第一步,组织环境保护法、水污染防治法等法律法规的专题学习,增强代表学法先行的意识。将法理指导作为关键第二步,邀请专家集中授课,通过课堂交流加深代表对法律知识的理解。将用法督导作为重点第三步,代表们在监督检查活动中提出建议的同时,说明相关法律依据,做到以法服人。通过迈出坚实的三步,营造了“视察之前先学法、讨论中间不离法、决策必定依据法”的履职氛围。
坚持视察调研联动。组织代表开展集中视察和分组调研,在实地走访中发现不足,破解治污难题。“近年来,我们针对涉水排污企业、畜禽养殖场、生活污水治理村等主要污染源,组织代表看现场,通过调研提建议,推动压紧压实主体责任,促进湖熟水环境治理工作走向规范化、制度化、常态化。”街道人大工委主任如是说。
坚持审议问询联动。每年3月,邀请街道各部门负责人、相关专家、人大代表、企业代表汇聚一堂,畅所欲言,共同商议如何解决水污染治理难题。围绕“审、问、答、改”四个关键环节,由各方代表共同审议初始方案,代表进行提问,相关部门负责人和企业代表作出解答,专家对整改措施予以点评,提出改进意见。通过共商、共建、共享,促进问询成果向现实成效转化。
坚持监督引导联动。建立闭环式监督机制,采取下沉式、全天候、巡回式监督,对完成整改的项目“回头看”,不达目标不收兵。2018年3月,代表们在街道“263”专项行动推进落实会议上,向环保所、水务站等部门反映了盖沟水质污染问题,促使街道办制定了水质提升方案,并全程跟踪督办,直至整改完成。2019年9月,代表们再次对盖沟等几处曾经的“返黑河、返臭河、返垃圾河”进行视察,确保整改落实落地。同时,工委还组织民情联络员挨家挨户宣讲“保护水文之美,你我人人有责”,引导群众自发保护水环境,为打造“河安湖宴、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖贡献力量。(杨静)