常熟全力培育“百万收入家庭农场”
霜降过后,江南早稻已经收镰,颗粒归仓,晚稻业已泛黄,大地生金。在常熟,秋天田野里放眼望去金灿灿一片,展现出“稻菽千重浪”的丰收景象。
“农场150亩‘国庆稻’已经收割,亩产500公斤,加工成大米国庆节前上市,卖到6.8元/斤,还有3000多亩晚稻,再打一两遍跑马水也可以收割了。”常福街道压路机村虞美润农场主宗建东说,“多亏了政府力推的‘百万收入家庭农场’培育计划,各项政策配套到位,咱们家庭农场经营更有保障了。”
让农业成为有奔头的产业,让家庭农场成为体面的经营主体,今年1月5日,常熟市“一号文件”发布《关于促进农民增收 培育“百万收入家庭农场”的实施意见(2023—2025年)》,启动“百万收入家庭农场”培育三年行动计划,以推动家庭农场高质量发展,稳定农业生产,促进农场主增产增收增信心,实现共同富裕。秋收时节,这项年初发布的惠民强农政策已见成效,常熟大地铺展“希望的田野”。
粮食生产主力军,都市农业显身手
“常熟高度重视家庭农场发展,全市家庭农场生产经营规模化、标准化、集约化程度不断提高,经营效益稳步提升。”常熟市农业农村局副局长顾维嘉说,常熟工商业发达,城镇化率高,但坚持稳住农业“基本盘”,大力发展现代农业、都市农业,推动一二三产齐头并进,在经济发达的苏南守护鱼米之乡风貌。家庭农场,是实现城乡协调发展、提升农业综合竞争力的有效载体和有力抓手。
数据显示,常熟录入全国家庭农场名录系统的有1737家,其中种植类956家、渔业类661家、种养结合类103家。家庭农场经营面积稳定在23万亩左右。今年,常熟稻麦经营面积为27.2万亩,其中912个家庭农场稻麦经营面积在20.2万亩左右,占全市稻麦经营面积的74.26%。
常熟家庭农场不仅是稳定粮食生产的“压舱石”,还利用地处苏南城市群、邻近消费大市场的区位优势,大力推动现代农业“接二连三”,致富一方农民。
以果业类种植家庭农场为例,位于常熟市碧溪街道李袁村的吉礼葡萄家庭农场,葡萄品种发展到40多个,早、中、晚熟品种及各种口味的搭配应有尽有,既有青年人喜爱的高糖型葡萄,也有老年人喜欢的低糖型葡萄,五颜六色的品种让都市客目不暇接。每当葡萄成熟时节,吉礼葡萄农场宾客盈门,鲜果年年畅销,常常供不应求。
御田园家庭农场位于梅李镇沈市村,种植蔬菜以及樱桃、翠冠梨、葡萄、白沙枇杷等小品种鲜果,种植面积有55亩,连带发展休闲观光农业和餐饮服务,去年农场经营收入498万元,净利润82万元。
位于常熟市古里镇的绿环家庭农场饲养湖羊300头,结合本地特色传统美食——“徐市羊汤”,开设“小强羊庄”门店,将自产的羊肉烧制成白切羊肉、羊汤销售,羊肉鲜美、羊汤鲜亮,“徐市羊汤”入选江苏百道特色地方美食。“一招鲜、吃遍天”,湖羊+羊肉羊汤的组合,让“小强羊庄”营业额连续六年保持20%以上增长。
完善政策支持体系,健全指导服务机制
按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”思路,常熟“百万收入家庭农场”三年行动计划以提升家庭农场经营管理水平为根本,以示范创建典型引领为抓手,以建立健全指导服务机制为支撑,以完善政策支持体系为保障,目的是培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场,使之成为维护粮食安全的主力军、现代农业经营的“领头雁”。
今年是“百万收入家庭农场”培育计划启动之年,常熟市农业农村局从“加强培训、制度护航、聚才凝智、财金支持、典型示范”等诸多方面入手,全面促进家庭农场高质量发展。
培育职业农民,富了“脑袋”才能富“口袋”。常熟组织培训家庭农场主,不但要普及农技农机知识,还要讲授“三农”政策和发展方略,组织有关部门、金融机构代表围绕农业生产补贴、农技服务指导、农副产品销售等话题和农场主交流,相关职能部门负责人现场开展“农场主问政”交流,有效解决了部分家庭农场经营中遇到的农业设施用地、产销对接困难。
为家庭农场量身定制发展政策,常熟成立家庭农场培育联席会议制度,出台了《常熟市“百万收入家庭农场”评定管理办法》,并通过公开遴选,由常熟理工学院、常熟农商银行承接常熟市新型农业经营主体服务中心建设,为家庭农场提供工商登记、项目申报指导、商标注册代办、财税代办、产销对接等服务。选聘首批23名优秀新型农业经营主体带头人、乡土专家、专家学者,纳入家庭农场辅导员目录,搭建起“辅导员+服务中心”基层辅导体系。
降低家庭农场经营成本,常熟成立我省首个县级金融服务乡村振兴合作联盟,1737家家庭农场纳入“苏农贷”名录,提供便捷低率的融资渠道,常熟农商银行还计划开发“家庭农场贷”,对获评“百万收入家庭农场”的,授信100万元。出台《常熟市家庭农场养老保险补助办法》,对符合条件的家庭农场主或家庭农场成员予以养老保险保费补助。
农业越来越有吸引力,“新农人”纷纷领办家庭农场
9月27日,《江苏省家庭农场促进条例》经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过,为高质量发展家庭农场保驾护航,让家庭农场主吃下了“定心丸”。在各级政府推出的各项利好政策下,常熟的农业越来越成为有吸引力的行业,越来越多“新农人”投身到常熟的家庭农场经营中来,也将推动常熟的家庭农场从增量向提质转变。
尚湖镇久源丰家庭农场主张利强研究生毕业,原在一家日资企业上班,看到家乡惠农强农政策越来越好,在尚湖镇张村承包500多亩地创办家庭农场,通过参加农民培训,取得中型拖拉机、收割机、插秧机、无人机驾驶证,从一名公司白领转型为机械化种田“老把式”,其家庭农场水稻、小麦亩产分别稳定在600公斤、350公斤以上。
园鑫家庭农场位于常熟市海虞镇徐桥村,种植粮田500多亩。农场成立10年来,在农场主陶铸琛的精心管理下蓬勃发展,农场机械化水平、农业节本增效及稻米加工销售等各个方面得到显著提升。同时,农场还积极拓展农业社会化服务,通过对外提供育秧、插秧、植保、整地收割、稻谷烘干等服务,解决了周边农户“无劳力、无技术”的问题。近期,园鑫家庭农场等10余家家庭农场正计划成立合作社,带动更多大户种田致富。
今年,“虞美润”等3家家庭农场入选省“头雁”示范家庭农场名单,常熟市入选数量居苏州大市第一。这些“头雁农场”不仅自身经营风生水起,还积极拓展农业社会化服务,形成区域农事服务中心。“我们农场在农机具累计投入超过1000万元,并建有3000立方米的低温保鲜粮库,烘干日处理能力可满足600亩小麦或500亩水稻烘干需求。”宗建东说,2022年,农场年服务面积达8万亩次,年服务收入达500万元,周边村组的农民常年有100多人在合作社生产基地打工,多年来已累计帮助农民增加收入600多万元。