近年来，江苏省淮安市盱眙县把农民群众住房条件改善工作作为乡村振兴战略的标志性工程来抓，农房改善工作取得了显著成效，3年来，12000余户农民群众喜迁新居。

一点一滴 矢志践行为民初心

花红菜绿果飘香，白墙黛瓦映百花，一半田园一半家……黄花塘镇黄花塘新型农村社区宛如镶嵌在盱眙大地上的璀璨明珠。“做梦也想不到能住上这么敞亮、漂亮的新房子！”居民吉大爷拆除了原来的砖泥房，搬进了新房，高兴地合不拢嘴。

盱眙县坚持“急需者先改”，将危房户、重点区域砖泥房户、丘陵高岗饮用水困难户等作为优先改善对象，实行“一户一策”搬迁安置，规范协议签订、补偿发放、选房分房等工作，做到“农户不同意不搬迁、安置不落实不搬迁”。盱眙县在农房改善工作开展之初就广泛进行入户调查，完成近13万份调查问卷，全面掌握改善意愿户的人口规模、分布状况，为工作精细部署、项目规划布点等提供科学依据。统筹“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”的改善路径，对进城入镇购房改善户落实奖励政策，对城镇安置类改善户落实优惠价+限定价，购房价远低于建设成本，同时实行大产权安置，让改善户房屋既能保值也能增值。

除此之外，盱眙县创新成立搬迁农户进城入镇购房服务中心，主动为广大农民群众提供政策咨询、购房指引等一站式服务，累计接待群众2.5万余人次。

一砖一瓦 尽显山水田园特色

在河桥镇清平山庄，只见红瓦白墙，错落有致，户户留有菜园绿地；院落采取L型中式围合布局，院门朝东，卧室朝南，采光良好；栽种碧根果、枇杷等乡土适生、经济树种，保留原有古树；选用山庄特有的火山石材料，铺设宅间道路、防水坡道，成为“看得见山水，记得住乡愁”的美丽乡村。

盱眙县设立财政奖金池，邀请清华大学、东北大学、省城乡规划院等国内一流规划设计单位，以特色田园乡村标准，按照现代、乡土、传统等不同风格，规划设计农房项目，充分展现“盱眙独特的山水特色”。“要时刻绷紧弦，全力以赴抓落实、抢工期、保质量、提品质，早日让农民群众住上安心房、放心房、暖心房。”盱眙县委副书记、县长孙志标说。据了解，盱眙近年竣工交付的23个农房改善社区中，8个列入省市示范名录。

一笔一划 谱写产业兴旺篇章

“我家承包了50亩地种植蔬菜大棚，政府请专家指导，给我们大棚和路升级改造，还帮助做好学校、商超对接，现在啊，每亩收益超7万元。”穆店镇郭庄社区的郭大爷激动地说。郭庄社区按照现代农业园区标准，完善提升沟、路、渠等基础设施，鼓励入住农户规模种植，蔬菜大棚种植规模已达300余亩。

近年来，盱眙县以农房改善宅基地资源有偿退出为契机，加快推进土地流转，发展适度规模经营，累计流转土地80余万亩，虾稻共生总面积达66.5万亩，“盱眙龙虾”品牌价值达215.51亿元，龙虾香米荣获首届全国稻渔综合种养优质渔米评比金奖和“江苏好大米十大品牌”。

近年来，盱眙县制定“一村一特”产业发展方案，构建生态虾稻、高效园艺和休闲农业、数字农业“2+2”现代农业产业格局，打造了桃李天泉“文旅融合+”、黄花塘社区“红色产业+”、谢圩小区“龙虾烹饪+”等一批产业特色鲜明的新型农村社区。

一颦一笑 绘就美丽生活画卷

“随手拍、即上传、快治理。”黄花塘镇芦沟小区搭建智慧社区平台，开发“最桃缘”随手拍小程序，统一配发网格巡查电动车，动员全体群众积极参与社区治理。

盱眙县坚持以党建为引领，积极探索乡村善治新模式。选优配强村“两委”干部，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力；落实党员联户机制，通过每名党员挂包10-15户群众，做好政策宣传、矛盾化解等工作，畅通基层治理“最后一米”；以“做好群众工作的管理员、服务员和调处员”为标准，培养一支“有忠心、有热心，能苦干、能巧干”的网格员队伍，成为群众的知心人、贴心人、暖心人。

在农房改善过程中，盱眙县还充分发挥文明实践站的阵地作用，为留守老人、孤寡老人提供义务理发、免费洗衣等志愿服务；组织深受信赖的乡贤名嘴，进乡村、入田头宣讲党的理论方针政策；联系社会各界能歌善舞的文艺爱好者，积极编排各类“送戏下乡”活动，助力村邻和谐，提升居民幸福感和获得感。

“盱眙县从重构城乡关系、推进城乡协调发展的高度，坚持高位推动，精心实施农房改善工作。如今，全县各个乡村面貌焕然一新，一大批农民群众过上了与时代同步的现代生活。”盱眙县委书记邓勇说。下一步，盱眙县还将继续把农房改善工作与人居环境改善有机结合，组织开展农房改善项目“后半篇文章”长效管护比比看和“最美社区、最美庭院”评比活动，通过树立先进典型，促进全县社区各美其美、美美与共。刘雪松 朱峰 盛天畏