首页>大会动态

江苏省城市规划设计研究院吴楚和采访实录

来源:中国江苏网   2018-11-01 10:03:00

  规划院发展到5,6百人并在全国有一定影响力原因是,首先是依靠了改革开放,87年进规划院任副总规划师,2000年退休,90年被任命为副院长兼总工程师,92年被任命为院长兼总工程师。96年退居二线,任总工程师,98年退下总工程师,16年前任总顾问。大学学上海同济大学城市规划,80年在建委房产处住宅建设,始终没有脱离建筑系统。文革之前的规划力量源于对苏联模式的学习,为配合苏联援助,从中央各地重视规划,一五期间的城市规划已经比较完善,如中央有城市规划院。,后来由于国民经济的冒进而停摆。

  为何成立规划院?文革之后,百废待兴,各项工作逐步恢复,经济发展的内在要求城市规划的专业化,专门化,因而江苏省建委审时度势提出成立建设规划单位(以江苏省设计院所划的10几人为基础,吸收四面八方的力量组成规划院。省建委对各城市的发展设计了计划,规划院受省建委的委托审核城市规划的合理性,协助省建委审核评估各城市规划的合理性,和有关单位合作为苏北城市规划办干部培训班(这是当时规划院的两大主要职责)以及建委所发给的任务,如太湖风景区的规划。

  其划分了以下4个阶段78到84年是非专业人士领导时期,其对这段时间评价为对现在规划工作打下基础,储备了人才,功不可没84年到90年,领导班子换届(规划专业人士时期)转轨,从主为建委服务(评审)到即完成建委的指令性任务,也开始从事一些规划工作,其对这段时间评价为,技术行政到规划设计为主的转变,配合了江苏经济的发展,功不可没。90年到96年,各地开发区等建立,为适应形势转轨到主要从事规划设计,配合各开发区工作,满足发展的需要。一是管理机制或经营体制推行技术经济责任制,调动基层积极性,二是规划院要站在全省技术的高度上(交通的超前布局,城市布局重视土地经济价值和生态价值),江阴总规获全国规划设计一等奖,如开创性的提出泉州古城保护,苏州街坊保护的控制性详细规划被评为全国先进(体量,景观,城市设计)(这也是吴院长印象最深的两个项目)。这一阶段有着团结,求实,开拓,奋进的精神(吸取第一阶段团团伙伙不团结的教训)。吴楚和谦虚的表示(评价这段)他是站在了前人的肩膀上(第二阶段的领导们)做了应尽的努力,把握了大的形势,充分的调动基层积极性,质量和技术并重,引入并完善TQC(一整套的全面质量技术管理),为2000年后的规划发展奠定基础,规划院有今天离不开前人的努力。96年到现在,这一阶段,规划院大踏步发展,土地开发拍卖等需要年轻血液的灌注,并获得了很多奖项,始终坚持了抓质量,产品合格率一直在90%以上(任顾问期间主要是参与质量的评定),受省建设厅委托评定中心城镇的规划。这段时间各方面都有很大发展,周金(音)院长带领下,规划院在全国也赢得了不错的声誉,这段时间重视年轻人才的培养,让年轻同志参与一线学会交流。自吴楚和时期便重视学术交流,这是规划院的优良传统。

  内部学术的培训等方面,通过技委会,通过老总们的评审,结合当时的形势指导具体做规划的年轻同志们。每年要有技术交流会(后来因工作繁忙未继续),后来每个项目做完要有技术小结。后面也沿袭了良好传统,后来ISO等体系的引入以及计算机技术的发展提升了各方面的质量。吴院长在职期间要求同志们紧随科技潮流,任职后期提出了现代化的指标体系(经济,环境保护等)。

  对城市规划未来的建议。认识省级规划设计单位的特点,也要认识当前的形势。首先,规划本身有很强的综合性,规划是一项公共政策,代表了全市人民的公共利益,要把城市的各个系统都结合起来,给群众最大的获得感,规划师就像一个乐队指挥,如何演奏出一曲和谐的乐章是规划师应当考虑的。其次,其政策性很强,受政策制约,并贯彻国家各项政策。再次,本土性很强,研究的是本地的地盘。省级规划院有前两个特点,省规划院同志要对自身特点有所了解省情充分了解,切忌闭门造车,要有积累,审时度势,从而调整自己的工作。第四,规划有研究的性质,要研究本地的特质,而规划院最早叫城乡规划设计研究院,省规划院要强调研究的特质,要像江苏社科院一样成为省政府的咨询机构。要做好调查研究,提出问题,从而为政府的政策制定提出建议。当前缺乏对土地开发的深入研究,领导层要有宏观的视觉,规划开发微观(如海绵城市)宏观视觉要两手抓。南京地铁是否需要那么多要深入考虑,做是否需要现在就做(如江北新区的多条高铁),是否更应该把精力投入其他方面。基于此,吴提出忠告规划设计单位应该深入研究从而为政府的政策制定提出合理建议,规划院领导要有超前的前瞻性认识(基于研究),不断开拓创新。对于未来,可能有正确和错误之分领导者要根据不同情况去看。对于年轻人,接受了一些新事物,要正视社会的浮躁气息,规划要回归理性,年轻同志看到生活压力也要看到规划院的平台前景相当不错,在此你可以收获很多东西,在此宽阔你的视野,不要只看到经济利益。规划院发展到今天不容易,年轻同志要珍惜。

  国内的规划设计眼界转变的划分,技术的发展是渐进的,文革前沿袭了苏联的模式,为配合苏联援助,从中央各地重视规划,一五期间的城市规划已经比较完善,如中央有城市规划院。后来由于国民经济的冒进而停摆。改革开放初期一直到84年左右,南京大学引进“区域规划”,在区域规划之下进行城市规划。由于改革开放的加快,引进国外的观点,考虑到土地的使用等采用控制性发展规划,但总体性规划方面仍延续以前的东西。随着新技术的应用,社会的发展,规划学科也在发展。智慧城市的提出,基于大数据实时分析的特点可能会对规划设计产生一些冲击,但能辅助决策者决策。